Loda's blog

http://www.52rd.com/S_TXT/2009_12/TXT20073.HTM

21世紀經濟報道　
4000萬山寨機用戶或將看不到48套免費電視節目，數十家山寨機廠家將關門或轉型
　　本報記者 梁鍾榮 深圳報道
　　記者從多位元業內人士處證實，鑒於一年之內直播星山寨機的蔓延，第一批國家招標直播星終端將於2010年1月份通過衛星傳輸方式進行軟體空中升 級。受此影響，4000萬左右的直播星山寨機用戶或將看不到中星九號上的48套免費電視節目，而數十家直播星山寨機廠家將面臨關門或轉型命運。
　　“依照市場規律，春節前的1月份爲直播星山寨機的發貨旺季，此舉可有效將該旺季市場打斷。”12月21日，一位元業內人士告訴記者，目前國家廣電 總局正在完善相關空中升級方案，第一期國家招標的369.8萬台終端因爲生産序列號存有備案，故空中升級將只惠及該批次終端，並繼續爲其提供“中星9號” 上的48套國內免費節目。
　　“直播星”是廣播電視直播衛星的簡稱，2008年6月直播衛星“中星九號”成功發射，其以國家招標方式將終端免費贈予偏遠農村地區，並未向公開市場發售。目前直播星終端國家招標工作已分別於2008年底及2009年10月完成，總計1234.8萬套。
　　一期使用客戶的示範效應與良好口碑，使得山寨機市場迅速成長，在短短一年之內發展到4000萬左右的用戶規模，由是迫使直播星二期招標從7月推遲至10月份，並加入類似有線機頂盒“一機一卡”的CA加密方式。
　　對此，廣電總局科技司司長王效傑在2009中國數位電視産業高峰論壇上解釋：“社會上出現了未經批准私自銷售的直播衛星接收設施，其無序的發展 和蔓延，嚴重影響了‘村村通’工程的順利實施，也破壞了廣播電視各種傳播手段協調發展的格局，同時也不利於直播衛星産業健康發展。”
　　事實上，目前有線電視一個月的收費是20元~30元，且線路難以鋪到農村市場，直播星山寨機一個僅爲100多元，無任何附加收費，農村市場之外亦受城市用戶熱捧，由是對有線電視市場造成巨大衝擊。
　　不過，一位山寨機廠商對此辯護道，山寨機雖有身份“合法”與否的尷尬，但一年之內發展爲數千萬用戶規模，且均爲國家招標之外用戶自行購買，“說 明有強勁用戶需求市場”。且直播星山寨機從産業切入，打掉了國家爲之頭疼的“大鍋”市場，更在新疆、內蒙古、雲南及廣西等少數民族較多省區鋪開，讓千萬群 衆放棄國外節目而轉頭看國內頻道，“既豐富了百姓的文化生活，又宣揚了黨的政策，搶佔輿論高端，爲什麽要封殺我們呢？”
　　記者採訪數家廠商獲悉，由於軟體空中升級方式令直播星山寨機或將無法收看，目前山寨廠商基本已停止生産，並正低價甩貨以丟掉庫存包袱。
　　“一台百多元的機子，現在有人出10多元我都願意出手。”前述山寨機廠商稱，雖有30-40元如此的成本虧空，但勝於無法回收一點成本，而包括 該廠在內的山寨機廠家都只有轉型或倒閉兩條道路可走，而轉型的一條路途即是重新造“大鍋”。“不會被並購，因爲生產線太簡單了，而且在國內生產線都很泛 濫”。
　　中國廣播電視設備工業協會專家委員會常務副主任施國強對此表示憂慮，其認爲空中升級之後，需加大直播星的國家與地方招標力度，同時先期開放農村直播星終端零售市場，有堵有疏，“否則‘大鍋’回流，容易影響新興産業的成長及國家輿論陣地的爭奪”。

直播星升級：造福渠道，用戶遭殃

http://laoyaoba.com/wordpress/?p=3338

Posted by 老 杳
傳聞已久的直播星升級終於箭在弦上，據悉廣電將于元旦之後進行直播星舊標準的空中升級，升級之後2008年招標的三百多萬台機頂盒將可以繼續觀看電視節目，而2009年發展的進4000萬超過1億人口的黑盒子用戶將無法觀看。
據悉廣電之所以採取強制措施使黑盒子無法觀看，是因爲春節將近，到了有線電視每年收費的時候，這個時候進行升級，主要是爲了收取2010年的有線電 視費用，客觀的說直播星黑盒子的普及，有線電視成爲最大的受害者，在有些城市有線電視的退訂比例甚至超過了總用戶的30%，廣電對直播星黑盒子進行整頓有 情可原，不過因此影響到衆多的農村用戶，真的不應該。
直到21世紀初，中國衆多的農村用戶還只能看到通過地面傳輸的幾個電視頻道，本世紀開始，雖然國家禁止，依然難以阻擋衛星電視在農村地區的普及，不 是老百姓希望觀看海外節目，而是地面電視信號頻道太少，信號也不好，直播星之所以受到農村及部分城市地區消費者的歡迎，是因爲滿足了最基本的觀看電視的需 求，如果此次直播星升級真的造成用戶的機頂盒無法觀看，對於已經習慣了直播星的消費者，轉回衛星電視或許是方法之一。
雖然廣電升級是希望遮罩黑盒子的觀看，不過真實情況是只要黑盒子進行軟體升級，一樣可以繼續收看直播星電視節目，對於機頂盒生産廠商，只要升級盒子 的軟體，並不影響2010年的黑盒子銷售，至於有些媒體宣稱部分機頂盒廠商在20元人民幣甩貨，應當是虛假的消息，對於直播星方案提供商和黑盒子製造商， 只要廣電對直播星機頂盒進行升級，很快便可以拿出黑盒子的升級解決方案，即使受到影響，應當也只是三兩個月的銷售，對於2010年並不會造成很大影響，甚 至爲了應對未來廣電的升級，或許2010年新推出的黑盒子將直接採用當初政府招標的解決方案也未必。
據悉廣電總局將于元旦後對直播星機頂盒進行升級，爲了保證大多數政府招標機頂盒的升級，升級時間可能會持續半個月之久，即使如此，這三百萬用戶也未必能夠全部升級，因爲在雲南等地的用戶因爲目前正處冬季，處於無電的狀態，如果元旦升級，顯然無法達到目的。
對於目前四千萬的直播星黑盒子用戶，廣電總局的升級計劃並不沒有堵死黑盒子的觀看，只要對黑盒子進行軟體升級依然可以觀看，不過暫停一段時間是肯定 的，而且真的要升級，可以肯定的是黑盒子渠道銷售商會借機牟利，由於目前升級尚未開始，至於要花多少錢進行黑盒子升級尚不得知，因此市場傳聞直播星升級之 後，使用黑盒子的消費者非常擔心，機頂盒廠商悶悶不樂，渠道倒是發現了新的商機，畢竟之前銷售機頂盒的利潤並不高，現在簡單的進行升級，或許盈利更多，只 是苦了4000萬黑盒子用戶。
綜合分析，廣電的直播星升級計劃並不完美，老杳一直建議，面對高清數位電視的逐步普及，國家應當將直播星標清機頂盒合法化、免費化，應當將直播星機 頂盒與地面國標機頂盒集成爲農村地區消費者提供電視節目，而將收費的重點轉到高清電視，利用直播星進行高清電視收費比目前的有線電視優勢明顯的多，建議廣 電總局認真考慮（作者，老杳）

建議取消衛星電視國務院129號文

http://laoyaoba.com/wordpress/?p=3345

Posted by 老 杳
直播星無卡加密升級消息傳出，業界爲之震驚，從法律層面看，廣電總局做的並沒有錯，畢竟早在1993年，國務院已經發佈《衛星電視廣播地面接收設施 管理規定》，業界俗稱129號文的文件嚴令禁止個人安裝衛星電視接收機頂盒，如果說這個規定是符合當年的歷史環境，在21世紀數位電視已經逐步普及的今 天，129號文顯然已經傷害了大多數農村居民的利益。
在業界開始討論互聯網電視是否可以推廣的今天，很多人可能不知道，如果作爲一個遵紀守法的農村居民，正處於可能沒有電視可看的窘境，之前的類比信號 在很多地區已經被當地廣電部門減弱信號以便推廣數位地面廣播，收看衛星電視又違反國家的法令法規，時光進入21世紀，大多數守法的農村消費者依然維繫著上 個世紀八十年代收看類比電視的習慣，甚至由於發射功率降低無法達到當年的收視效果。
2007年上海泰景推出類比手機電視，很多人都認爲應當定位農村市場，畢竟農村地區沒有有線電視，類比信號會好很多，其實經過測試遠不是如此，在許 多農村地區類比電視信號的強度甚至遠弱于高樓林立的城市，正因爲如此，類比電視手機雖然可以帶動山寨手機橫行世界，卻無法在大陸市場立足，由此也可以看到 大陸類比電視市場的現狀。
對於農村地區，離開了類比電視信號，唯一可用的便是衛星電視接收，可惜1993年的129號文卻嚴令禁止使用，雖然如此，這些年在很多地區，地方政 府對129號文處於模棱兩可的態度，也因此造成了這些年衛星電視接收終端迅速普及，特別是2008年隨著中鑫九號直播星升空，直播星機頂盒在2009年一 年內銷量接近4000萬部，直播星機頂盒也就是業界所說的黑盒子，之所以如此稱謂，也是因爲國務院的129號文，之所以黑盒子能夠在一年不到時間普及至中 國超過一億人口的4000萬家庭，老杳認爲根本原因在於大多數農村地區正處於沒有電視可看或沒有高質量電視信號可看的窘境。
沒有人明知違法依然挑戰法律，特別對於中國衆多的農民朋友，廣電總局可以依然剝奪4000萬黑盒子用戶的直播星收視權，卻沒有提供取代的收視方案， 這些年廣電總局一直在邊緣山區推廣衛星電視，卻忽略了即使在東部發達地區，農村居民合法的收視環境其實並不比邊緣山區強多少，國家可以通過政府採購向邊遠 山區發放衛星電視機頂盒，卻忽略較發達地區消費者的利益，既然禁止黑盒子的使用，就應當允許個人購買收費直播衛星機頂盒，無論從哪方面看1993年制定的 129號文都已經到了該取消的時候。
有朋友可能認爲在東部發達地區，國家可以提供地面國標信號用於收看電視節目，殊不知無論傳播節目數量及質量，地面國標遠遠無法同直播星相比，老杳倒 建議集成地面國標及直播星信號爲消費者提供服務，這也是幅員遼闊的中國最適合的數位電視解決方案，既可以通過直播星提供衛視節目，也可以通過地面國標提供 當地節目，前提是國家要取消已經過時的129號文。
大禹治水，以疏導代替封堵，國家治理直播星同樣不宜強行禁止，否則只能令消費者從直播星轉至其他的衛星電視，從違法走向違法，放開直播星個人家庭的收視權才是解決問題的最終辦法，強烈建議政府取消129號文，爲消費者提供高質量的收視環境。（作者，老杳）
附：衛星電視廣播地面接收設施管理規定
(1993年8月20日國務院第129號令發佈)
第一條 爲了加強對衛星電視廣播地面接收設施的管理，促進社會主義精神
文明建設，制定本規定。
第二條 本規定所稱衛星電視廣播地面接收設施(以下簡稱衛星地面接收設施)，是指接收衛星傳送的電視節目的天線、高頻頭、接收機及編碼、解碼器等設施。
第三條 國家對衛星地面接收設施的生産、進口、銷售、安裝和使用實行許可證制度。
生産、進口、銷售、安裝和使用衛星地面接收設施許可的條件，由國務院有關行政部門規定。
第四條 衛星地面接收設施由國務院電子工業行政部門指定的企業生産，其他任何單位不得生産。
第五條 衛星地面接收設施由省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門會同國內貿易、廣播電視和電子工業行政部門指定的單位銷售，其他任何單位和個人不得銷售。
第六條 進口衛星地面接收設施必須持國務院廣播電視行政部門開具的證明，進口衛星地面接收設施的專用元部件必須持國務院電子工業行政部門開具的證明，到國務院機電産品進出口行政部門辦理審批手續，海關憑審查批准文件放行。
禁止個人攜帶、郵寄衛星地面接收設施入境。
第七條 衛星地面接收設施的質量認證證書和認證標誌，由國務院産品質量監督管理部門或者國務院産品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構按照有關質量認證的法律、法規的規定認證合格後發放；未經質量認證的，不得銷售和使用。
第八條 單位設置衛星地面接收設施的，必須向當地縣、市人民政府廣播電視行政部門提出申請，報省、自治區、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批，憑審批機關開具的證明購買衛星地面接收設施。衛星地面接收設施安裝完畢，由審批機關發給《接收衛星傳送的電視節目許可證》。
第九條 個人不得安裝和使用衛星地面接收設施。
如有特殊情況，個人確實需要安裝和使用衛星地面接收設施並符合國務院廣播電影電視行政部門規定的許可條件的，必須向所在單位提出申請，經當地縣、市人民政府廣播電視行政部門同意後報省、自治區、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批。
第十條 本規定發佈前未經批准設置衛星地面接收設施的，必須自本規定發佈之日起6個月內依照本規定辦理審批手續。
第十一條 違反本規定，擅自生産衛星地面接收設施的，由電子工業行政部門責令停止生産。
違反本規定，擅自銷售衛星地面接收設施的，由工商行政管理部門責令停止銷售，沒收其衛星地面接收設施，並可以處以相當於銷售額二倍以下的罰款。
違反本規定，擅自安裝和使用衛星地面接收設施的，由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛星地面接收設施，對個人可以並處5000元以下的罰款，對單位可以並處5萬元以下的罰款。
第十二條 當事人對處罰決定不服的，可以依照有關法律、行政法規的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十三條 [...]