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來源： 北京商報
呼喚了5年也博弈了5年的國內手機實名制終于塵埃落定。從明日起，凡購買預付費手機卡的用戶，必須提供真實的身份證件。
三大運營商準備就緒
中國聯通昨日下發了實施方案，要求各省分公司在確保新增電話用戶全面實施實名登記的同時，利用業務發展、話費獎勵等方式，鼓勵未實名登記老用戶進行補登。中國電信和中國移動也均表示，已經為實名制的實施準備就緒。只要是到運營商自有營業廳辦理手機入網的新增用戶，均需出示身份證明。
據悉，手機實名制將分兩個階段進行：從9月1日起對新增電話用戶進行實名登記；待相關法規出臺後，用3年時間做好老用戶的補登記工作。
數據顯示，目前我國手機用戶超過7億，其中七八成都是不需要“實名登記”的預付費用戶。如何去處理龐大的非實名用戶群，進行有效的個人信息重新登記將是一個浩大的工程。對此，三大運營商均表示，整個實名制想要完全完成肯定需要2-3年的時間。
手機實名制終于來了
2005年以來，業界有關實行手機實名制的消息一直沒有停止過，但由于該措施將對數億手機預付費用戶產生重大影響，且涉及用戶隱私權、自由通信權等眾多難題，遲遲未能落地。
隨著近兩年垃圾短信、詐騙短信的泛濫讓政府部門意識到，必須堅定實行這項實名制措施，尤其是去年年底手機上網涉黃問題屢遭曝光，更是將實名制的議題推向了風口浪尖。
不過，通訊世界網總編輯劉啟誠指出，如今還有不法分子利用假證件來辦理卡號登記，運營商畢竟不是公安機關，今後，監管工作也將是相關部門以及運營商面臨的一大問題。
社會渠道“實名”還很難
實際上，對于運營商來說，推進實名制最大的難點就在于報刊亭、小賣部等社會零售渠道。記者通過走訪這些個體零售攤點了解到，雖然大部分攤點表示已得到運營商下發的通知，但是仍在銷售不需要實名登記的卡號。青年溝路西北角的一家報刊亭攤主表示：“可以買了後拿到運營商的營業廳去做實名登記。”
據悉，報刊亭、小賣部等零售攤點是運營商主要銷售渠道，針對這些社會零售代理渠道的管理辦法，三大運營商也均尚未給出明確說法。而未銷售的非實名卡在9月1日後何去何從目前也尚未可知。對此，有消息稱，將採取“賣哪家公司的卡，哪家公司要管到底”的政策。（記者 吳辰光）
